根据《常德市生态环境保护委员办公室关于印发〈污染防治攻坚战 “2020年夏季攻势”月考核细则〉的通知》（常生环委办函﹝2020﹞6号）安排，4月28日，我办结合《2020年桃花源旅游管理区生态环境工作考核方案》，对污染防治攻坚战“2020年夏季攻势”相关工作进行检查、梳理和上报，对各责任单位2020年4月份生态环境保护工作进行了考核，现将有关情况通报如下：

        一、基本情况

        1.资料报送情况。4月28日上午，区生环委办公室根据《2020年桃花源旅游管理区生态环境工作考核方案》（以下称《考核方案》）和《桃花源旅游管理管理区污染防治攻坚战“2020年夏季攻势”任务清单》明确的目标任务，通知各责任单位将各项任务进展情况以及相关工作佐证材料报送至区生环委督查办。截至当日下午17时，各责任单位均按时完成资料收集和报送工作。

        2.工作进展情况。从报送的资料和掌握的情况看，大多数责任单位能够按照区生态环境保护工作目标任务，进一步强化工作举措、明确责任分工、细化时间节点，工作推进有序有力。工作展开及时，落实比较到位的单位：桃花源镇、桃仙岭街道办事处、城管分局。

        二、存在的问题

        从此次生态环境工作考核情况看，普遍性的存在三个问题：

        一是单位一把手重视不够，部署调度工作比较少，分管领导尽职履责不够，对负责的工作组织和督导缺位，联络员汇报衔接不够,工作落实不到位；二是上报方案资料不齐全，佐证材料单薄，离标准要求有相当差距；三是各责任单位对区生环委工作群下发的通知回复不及时，上传下达迟缓，责任意识不强。其问题具体表现在：

        1.行动还不迅速。此次考核的工作已在2月至3月出台的《常德市桃花源旅游管理区污染防治攻坚战2020年工作方案》《常德市桃花源旅游管理区蓝天保卫战2020年十大专项整治行动实施方案》《关于部署2020年上半年特护期大气污染防治主要工作任务的通知》《关于抓紧做好2020年桃花源旅游管理区土壤污染综合防治先行区建设考核工作任务的通知》等文件中进行明确，按照时间要求，相应工作应已组织实施，但从资料汇总的情况看，住建分局目前有部分工作任务还只停留在摸底阶段，工作开展滞后。

        2.方案还不完善。《考核方案》中明确各责任单位需要制订实施方案或根据目标任务明确工作程序、时间节点等的工作，都需要结合工作实际制订出台工作方案，按照时序要求进行推进。从资料汇总的情况看，区经济发展局、区农业农村局没有报送工作实施方案，已报送的任务开展进度表不能体现实质性的工作，还不同程度存在工作思路不清、工作底数不清的问题，对顺利推进工作实施、如期完成整改销号产生严重影响，对照污染防治攻坚战“2020年夏季攻势”9月30日、12月31日两个时间节点确定的目标任务还存在一定差距。

        3.佐证材料还不充分。各责任单位对照《考核方案》要明确开展巡查的工作都需提供相应的佐证材料（任务部署与开展的人员、时间、地点以及照片等，需使用单位红头及加盖公章），未提供相应的佐证材料的单位：区经济发展局、住建分局、区市场监管局。

        为强化责任意识，加大督查力度，实施精准问责，现进一步明确责任：生态环境工作责任单位负责人承担第一责任，分管领导负直接责任,联络员为具体责任人。并对责任单位负责人、分管领导和联络员名单一并进行公开。

        三、下步安排

        1.迅速查漏补缺。各责任单位需结合工作任务，对照《考核方案》要求，对接上级部门，对本单位承担的工作任务、标准要求进行全面梳理，确保工作不漏项，做到工作任务清楚、标准要求清楚、销号程序清楚。对已滞后的工作要加强调度，采取非常措施和手段迅速推进。

        2.全面完善方案。采取“两下一上”方式进行落实， “一下”：区生环委办公室根据《常德市生态环境保护委员办公室关于印发〈污防治攻坚战“2020年夏季攻势”月考核细则〉的通知》（常生环委办函﹝2020﹞6号）等文件要求，结合《考核方案》，再次对各责任单位需要制订子工作方案或需要建立工作台账的任务进行明确，随通报一并下发，具体任务见附件2（《桃花源旅游管理区生态环境保护工作制定和完善工作方案任务清单》）。“一上”：根据“一下”安排，各责任单位于5月18日前，将制定和完善工作方案情况报区生环委督查办公室。“二下”：经对接、审核，全面梳理各责任单位生态环境保护工作方案，再行文下发。

        3.严格工作考核。区生环委督查办将全面落实《考核方案》要求，加大督查督办力度，进一步规范考核程序，严格考核标准，充分发挥考核工作的指挥棒作用。