为深刻汲取长沙“4.29”居民自建房倒塌事故教训，深入落实省委省政府关于房屋建筑和市政基础设施安全排查整治的工作部署，5月2日，常德市迅速出台《常德市加强房屋建筑和市政基础设施安全管理专项整治十条措施》（以下简称《措施》），《措施》通过“十个全面”工作，落实“十个一律”措施，强化建筑领域安全管理

全面落实管理责任。房屋建筑和市政基础设施所有权人（使用人、管理人）是既有房屋建筑和市政基础设施安全责任人，应定期排查和治理安全隐患；属地政府负责安全管理具体工作；各行业主管部门履行行业监管责任。因失责失管发生事故的，一律依法严肃追究责任。

全面排查全市范围内正在违规加层、违规改变主体结构和使用功能的房屋建筑，发现此类情况，一律先停工。

全面清理未经法定程序已经加层、改变主体结构、改变使用功能的房屋建筑，发现此类情况，一律依法查处，按程序经过结构安全鉴定和消防检测评估合格后，方可投入使用。

全面排查在建房屋建筑和市政基础设施工程，严格查处未批先建、不按程序施工及未经审批擅自装修等违法行为，对未落实危险性较大分部分项工程管控措施，使用未经检验合格设备设施的，一律先停工整改，整改合格后方可复工。

全面落实市政基础设施运营安全管理，在全市范围内开展市政基础设施大排查，对存在重大安全隐患的，一律关停整改，整改合格后方可恢复运营。

全面排查城镇老旧小区、城中村、小产权房和用作经营的既有房屋，落实“人不住危房、危房不住人”，经排查鉴定为D级危房或存在重大安全隐患的，一律停止使用并转移人员；鉴定为C级危房的，立即组织整改，验收合格后方可投入使用。

全面排查学校、医院、养老院、商业综合体、宾馆、农家乐和旅游景点等房屋设施，存在安全隐患的，一律由行业主管部门督促整改，确保安全使用。

全面排查企业厂房及配套用房，对存在安全隐患的，一律依法整改，整改合格后方可投入使用。

全面查处建筑施工领域违法分包转包、挂靠资质、挂靠人员、出具虚假检测报告等行为，一经发现，一律上报不良行为记录；情节严重的，提请依法吊销资格资质。

全面排查易燃易爆危险品（含瓶装液化气、烟花爆竹等）生产、存储、经营场所，不符合要求的，一律依法取缔。