构筑雪亮工程，建设平安乡村。近年来，桃花源旅游管理区针对农村区域监控资源不足问题，加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共监控系统建设，彻底消除公共监控盲区、缩小点位间距，用视频巡查弥补农村片区警力不足短板，全面提升乡村社会治理效能，群众幸福感、安全感和满意度逐年提升。

（平安桃花源，美景在身边）

突出社会协同，破解“建”难。一是突出政府主责。为尽快破解社会治安防控难题，5年前桃花源旅游管理区抢抓智慧旅游建设先机，投资500余万元建成了800余个社会治安公共探头，夯实了“雪亮工程”根基。二是引导群众自愿参与。深度与三大通讯营运商沟通合作，积极引导群众参与乡村平安创建，通过用户每月缴纳电话费、公司免费安装家庭监控探头，群众自愿申请联网，进一步扩大“雪亮工程”覆盖面。2年来，共有500余个群众家庭探头已接入公安平台，形成了“雪亮工程”全社会“共建共享”格局。三是整合部门资源。充分发挥平安建设领导小组成员及驻区企事业单位在平安建设中的主力军作用，进一步打通三大营运商技术对接壁垒，整合辖区单位探头资源200余个，不断提升部门探头对社会治理的贡献率。

强化多管齐下，破解“管”难。一是压实运维方责任。通过政府购买方式，将全区“雪亮工程”日常运维服务承包给第三方公司，承包费用由基数+考核浮动部分组成，实行费用与绩效考核挂钩支付。探头在线率每低于95%一个百分点，考核浮动部分将扣减15%，确保了全年雪亮工程视频在线率稳定在95%以上。二是建立完善运行制度。制定出台了《桃花源雪亮工程运行管理办法》等制度文件，推动雪亮工程日常运行实现制度化、规范化、流程化管理。三是发挥驻村（社区）辅警作用。建立全区雪亮工程运维管理微信群，将区平安办分管负责人、镇（街道）政法委员、运维公司技术人员、驻村（社区）辅警吸纳为群成员，雪亮工程探头发生故障后由驻村（社区）辅警第一时间拍照上传本群，运维方派人维修，确保在最短时间内排除探头故障。

（村民幸福安康）

注重实战实效，破解“用”难。 一是延长探头录像存储时限。通过提质改造，将公共部位探头录像存储时间增加到30天至60天，便于回放调阅，进一步提升录像资料的可用价值。二是落实视频巡查制度。公安分局指挥中心安排2名座席员每天开展24小时视频巡查，对发现的疑似情况第一时间通知片区民辅警进行核查处置。同时，区、镇（街道）、行业部门组织专人开展重点时段巡查，做到发现隐患及时处理到位。三是多层次赋权显实效。结合部门职能、管理权限，由区平安办统一给公安交警、派出所、教育、镇（街道）等部门单位赋予雪亮工程视频查询权限，账号交由专人管理，建立视频查询调阅台账，充分发挥雪亮工程视频资料辅助功能。近年来，借助雪亮视频资料共找回走失老人、儿童12人次，协助公安机关破案23起，雪亮工程智慧眼在乡村智治中的支撑作用开始凸显。

一审：毛阳

二审：杨杰

三审：覃斌