市委六届十一次全委（扩大）会议暨市委经济工作会议昨日在市工人文化宫隆重召开。会议贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结去年、部署今年经济工作。市委书记王群，市委副书记、市长周德睿出席会议并作重要讲话。

  2014年，面对复杂多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力，市委常委会团结带领全市上下，认真贯彻落实中央和省委稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列决策部署，坚持改革创新，坚持“三量齐升”，着力打好民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，扎实推进新常德新创业，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。预计全市完成地区生产总值2520亿元，同比增长10%；固定资产投资1600亿元，增长25%；财政总收入185亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入22842元，增长10%；农民人均可支配收入10784元，增长12%。

  今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。会议提出，今年我市经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新常德新创业总要求，主动适应经济发展新常态，以全面建成小康社会为总揽，更加突出改革攻坚，更加突出依法治市，更加突出创新驱动，更加突出风险防控，深入打好民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，努力保持经济平稳健康发展、社会和谐稳定。今年经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，财政收入增长10%左右，新增城镇就业6万人以上，城乡居民收入增长10%左右，完成省里下达的节能减排目标任务。

  王群指出，中央立足“三期叠加”阶段性特征，作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断。我们要自觉把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的分析和判断上来，准确把握新常态的本质和内涵，顺势而为推进新常德新创业。认识新常态，就要抢抓新机遇；适应新常态，就要善于新作为；引领新常态，就要敢于新突破。

  王群在部署今年的经济工作时指出，今年的主要任务是抓好“六个突出”：

  突出园区攻坚，千方百计稳增长。把稳工业作为稳增长的头等大事来抓，始终坚持工业主导，突出打好园区攻坚战役，推动经济发展增量提质。要创新思路推进园区建设，持之以恒抓好“1115”工程，集中力量扩大招商引资。要做大做强增量，充分发挥投资的关键作用，促进经济稳定增长。

  突出城市提质，推动城市转型发展。坚持以一体化规划为基石、以智慧增长为路径、以绿色城市为目标，进一步打好城市提质战役，走正走实以人为核心的新型城镇化路子。要优化城市空间布局，加大城市建设力度，提高城市建管水平，完善城镇发展体系，加快发展城市产业。

  突出民生升温，强化基本公共服务。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，深入推进完美社区建设、深入推进美丽乡村建设、深入推进教育卫生攻坚、深入推进城乡饮水安全攻坚、深入推进扶贫攻坚、着力推动社会事业发展、切实加强生态文明建设、全力做好安全稳定工作。

  突出创新驱动，促进转方式调结构。重点是提升创新能力、发展战略性新兴产业、培育新的增长动力。

  突出现代农业，不断夯实“三农”基础。坚持跳出农字抓农业、跳出农业抓农村的理念，推进农业的规模化、高端化、智能化、服务化，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，加快发展现代农业、抓好农产品加工流通、切实加强水利建设。

  突出深化改革，增强经济发展活力，在认真落实中央、省委部署的改革任务基础上，重点推进十项自主改革。

  王群强调，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。各级党组织要加强和改进党对经济工作的领导，不断提高领导经济工作的能力和水平，确保各项工作任务落到实处，取得实效。

  周德睿指出，今年的发展蓝图已经描绘，发展任务已经明确，关键在于强化推行、狠抓落实。全市上下要把思想认识统一到市委对宏观形势的判断上来，统一到市委对发展目标的安排上来，统一到市委对发展任务的部署上来，统一到市委对工作推行的要求上来。

  周德睿强调，要抓好新常态下的经济工作，就要把握好扩大投资与繁荣消费的关系，促进经济稳定增长；要把握实体经济与虚拟经济的关系，培育新的增长动能；要把握好中心城市与县域经济的关系，推动区域协调发展；要把握好产业发展与基础设施的关系，着力夯实发展平台；要把握好政府引导与市场主导的关系，增强内生发展活力；要把握好经济建设与民本民生的关系，切实增进群众福祉。

  市委副书记宋冬春宣读了2014年度全市安全生产、综治、计生工作考核结果的通报。

  刘明、李爱国、雷绍业、董正武、朱水平、卢武福、何英平、黄清宇、唐贵平等所有在家的市级领导参加会议。