经常德市政府同意，11月23日，《2017年度常德市大气污染防治特护期实施方案》正式发布。《方案》要求，各区县（市）政府、管委会落实主体责任，市直相关部门各尽其责，减少区域大气污染物排放总量和重污染天气发生频次，力争特护期期间（10月16日至次年3月15日），全市PM2.5平均浓度同比下降10%以上，中度及以上污染天数同比下降10%以上。

        《方案》指出，特护期期间要做好3项重点工作。一是做好特护期常规防治工作。强化对涉气排污企业、禁燃区高污染燃料、餐饮油烟等方面的监管，全面推进挥发性有机物综合整治，严格燃煤电厂生产和管控，实施工业企业错峰生产、限产措施，加强燃煤锅炉整治，加快推进能源结构调整，加大黄标车淘汰力度，加大高排放车辆、非道路移动机械及船舶污染、城市扬尘等污染管控，严禁秸秆、垃圾等露天焚烧，严格控制烟花爆竹燃放，加大执法力度，开展大气污染防治强化督查。二是强化突发期特别措施。城区内及城乡接合部所有地面施工工地停止土石方开挖和运输；在日常清扫频次的基础上，增加城市道路机械清扫、洒水、冲洗3次；在特护期对工业企业巡查频次基础上，加大1倍巡查力度；工业企业未进行密闭作业、污染治理设施运行不正常、超标排放的立即停止生产；城区内所有室外夜宵摊点一律暂停营业；加大对垃圾、秸秆焚烧和露天烧烤的巡查力度，发现一起，查处一起；城区及城乡接合部严禁燃放烟花爆竹；禁止冒黑烟等高排放车辆进入城区道路行驶；加大公共交通的投运力度，在城区范围内实施燃油机动车限行。三是落实应急期预案要求。统一提高预警分级标准，统一规范预报程序，统一应急减排措施，统一完善工作机制。