决胜脱贫攻坚，“粮草军需”要先行。

2014年，精准扶贫大幕开启。省委、省政府带领全省人民，牢记习近平总书记的殷切嘱托，奋力书写精准扶贫的精彩“答卷”。全省财政、金融系统闻令而动，多渠道引“活水”，精准“滴灌”助脱贫。

7年来，中央和省级财政扶贫投入年年加码，发挥财政资金的主导作用;全省推进贫困县涉农资金统筹整合，“握指成拳”助力脱贫攻坚;银信部门推进金融扶贫，金融“活水”润泽贫困乡村。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。在精准扶贫攻坚战中，全省上下精打细算，集中财力“打硬仗”，为脱贫攻坚源源不断提供“粮草军需”。

（10月11日，龙山县洛塔乡梭洛村，果农在千亩锥栗园将锥栗装车外运。2018年起，长沙市天心区对口帮扶该乡，在完善基础设施的基础上，种植了群众能长期受益的锥栗3000余亩，惠及300多户农民（其中建档立卡贫困户250余户）。目前，大部分锥栗已经挂果受益。 曾祥辉 摄）

脱贫攻坚战，资金投入是保障。省财政厅厅长石建辉称，对湖南而言，坚决打赢这场“硬仗”，财力保障要筑牢后盾。

湖南是贫困大省，全省51个贫困县，建档立卡贫困人口达682万，精准扶贫、精准脱贫任务重，财政投入压力大。

面对巨大压力，省财政提出过“紧日子”，努力压减其他开支，确保扶贫投入连年递增。今年，中央和省级财政专项扶贫资金达112亿元，对比2013年增长近5倍。

7年来，全省财政对专项扶贫资金优先安排，政策优先保障，资金投入总量达488亿元。

专项扶贫资金年年递增，财力性转移支付向贫困县倾斜，积极筹措易地扶贫搬迁资金……省财政打出一系列“组合拳”，全力服务脱贫攻坚大局。

随着精准扶贫的推进，财政投入压力也不断加大。而财政涉农资金分散使用，“打酱油的钱不能买醋”，效益难免打折扣。省财政厅科研所所长钟荣华形象地说，精准扶贫要求变“大水漫灌”为“精准滴灌”，如果资金分散使用，引水、放水、用水环节多，容易出现“肠梗阻”，“精准滴灌”或将无水可灌。

2016年下半年起，按照省委、省政府部署，湖南改革财政涉农资金管理使用机制，统筹整合财政涉农资金，赋予51个贫困县资金使用的自主权。

多渠道“引水”。在20项中央财政涉农资金的基础上，省财政对省级相关部门管理的目标接近、投入方向类同、管理方式相近的19项涉农资金进行统筹整合，实行“先切块、后分配”，各项资金切块安排到贫困县的比例不得低于55%。

以省为主建立资金“引水”机制，以县为主搭建资金整合使用“放水”平台，通过“联渠引水”到县，化“零钱”为“整钱”，构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。

“整”出大格局，“扶”出新成效。2016年至今年上半年，全省51个贫困县统筹整合财政涉农资金741亿元，累计安排项目超过10万个。

国家扶贫开发工作重点县平江，整合资金逾20亿元，实施扶贫产业项目150多个，贫困村水电路改造升级，旧貌换新颜。财政部驻平江定点扶贫队员兼副县长杨宇称，资金捆绑使用，集中财力办大事。

财政资金筑牢后盾，金融扶贫引来“活水”。

针对贫困户发展生产贷款难，湖南推出了以“一授二免三优惠一防控”为核心的扶贫小额信贷，为贫困户提供“三年期限、5万元以下、免担保免抵押、基准利率放贷、财政全额贴息、县建风险补偿金”的信用贷款，破除资金短缺“瓶颈”。

2015年至今年9月，全省累计发放扶贫小额贷款277.81亿元，浇灌产业之花，带动60余万贫困户稳定脱贫。