2024年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央和省、市关于法治建设的决策部署，切实履行法治建设职责，全力推动法治政府建设各项任务落实落细，为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将我区相关工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

1.坚持崇法学法，全面提升法治素养。始终将法治学习作为提升领导干部法治素养和推动工作的重要抓手。本年度，先后组织召开区党委会会议学法4次、区党委理论学习中心组学法4次，全面系统学习了习近平法治思想及相关文件精神。同时，鼓励领导干部利用业余时间自学了党关于法治建设的新要求、新部署，以及中央和省委、市委法治建设相关会议精神，不断增强自身的法治意识和法治思维，全面提升依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，真正做到学思用贯通、知信行统一，努力在法治轨道上推动全区各项工作迈上新台阶。

2.坚持全局统筹，坚决扛牢主职主责。坚持党对法治政府建设的绝对领导，切实将法治建设纳入区党委、管委会年度重点工作内容，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。充分发挥依法治区委员会牵头协调抓总作用,对全区法治建设各项工作进行组织、协调、督导、监督，确保全年法治建设各项工作稳步推进。

3.坚持民本思想，严格推进依法行政。自觉运用法治思维和法治方式，全面推进行政决策法治化。严格落实“三重一大”事项决策制度等决策程序规定，对重大事项决策、重要人事安排、重要项目安排、大额资金使用，均由区党委班子集体讨论做出决定。科学制定全区领导干部年度学法计划和任务清单，对年内新提拔和岗位交流的干部，全面落实任前廉政谈话制度。深化“放管服”改革，全力推动常德政法护企惠企30条落到实处。全面推进“三高四新，法治护航”三年专项行动，常态化开展“法治体检”服务企业活动。年内组织法律工作者累计开展企业法治体检15家次，为本地企业健康永续发展提供了优质高效公共法律服务和坚实的法治保障。

4.坚持源头防范，提升法治建设成效。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深化道路交通、城镇燃气、建筑施工、景区等重点领域生产安全问题隐患排查整治，强化常态化开展执法检查，健全防灾减灾救灾能力体系，以高水平安全保障高质量发展。全年未发生较大及以上生产安全事故。稳妥有序化解政府债务，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪，顺利完成景区经营权交接，全面推动景区降本增效和旅游市场秩序规范管理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推动区、镇综治中心规范化建设，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，严格落实领导干部接访下访制度，成功化解5年以上的信访积案3件。围绕信访老户、“三失一偏”等重点人群，常态化开展化解矛盾风险维护社会稳定专项行动。区、镇、村（社区）三级调解组织共调处各类矛盾纠纷256件，调解成功252件，调解率达100％、成功率达98.3％。

5.坚持规范执法，提升执法水平。行政执法是法治建设的关键环节。我始终高度重视行政执法规范化建设，对全区38名行政执法人员开展换发新证前的业务培训，组织12名新入职人员参与全省行政执法证统一考试。同时，在全区执法系统开展执法案卷评查，按照“优秀、合格、不合格”三个等次进行评议，凡被评为不合格的执法案卷责令限期整改，并对相应执法人员落实执法信用档案记分登记，作为年度个人评先、职级晋升重要参考内容，倒逼执法人员不断提升执法业务水平。

二、存在的主要问题

2024年工作，虽取得一定的成绩，但对标上级要求、人民企盼，还存在一些不足：一是学法的形式比较单一粗放，主要以区党委理论学习中心组学法为主，学法的主动性不高、形式不够丰富多样。二是行政执法水平还需持续提升。由于我区行政执法人员总体数量偏少，加上极少部分执法人员的法律素养、执法能力水平不够高，执法方式较为单一，全面推进柔性执法还不够有力。三是依法解决历史遗留问题难度较大。桃花源景区提质改造过程中遗留的征地拆迁、建设规范修编调整等问题尚未完全清仓见底，极少部分问题还比较复杂，短期内彻底化解还有较大难度。

三、2025年工作安排

1.突出政治引领，树牢法治思想。始终把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平法治思想作为首要政治任务，坚决扛牢法治政府建设的政治责任。

2.突出教育培训，提升执法水平。结合桃花源景区执法管理、生态环境执法检查等年度重点执法任务，定期组织开展全区行政执法人员法律知识、职业操守等综合培训，进一步提升执法人员的能力水平。

3.突出依法行政，防范化解风险。严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，切实从源头上防范矛盾风险发生。按照“去存量、控增量、防变量”原则，依法妥善解决历史遗留问题，不断增强政府公信力和群众满意度。

中共常德市桃花源旅游管理区委员会

  2025年2月25日