东晋时期，陶渊明写下传诵千古的名篇《桃花源记》，为人们描述了如梦如幻的“世外桃源”。因此，桃花源也就成为理想家园的代名词。

    今天，久负盛名的“世外桃源”，吸引着一批又一批游客接踵而来，撩开她神秘的面纱，一睹她的芳容。在这幅和谐、平安、优美的画卷背后，活跃着一支朝气蓬勃、开拓进取的公安交警队伍——常德市公安局桃花源分局交警大队。他们执着坚守，无私奉献，他们就是新时代的追梦人。

    靠前服务  铸就特色品牌

    2017年9月22日，焕然一新的桃花源景区正式开门迎客，人流车流量剧增，高峰时一天的游客突破17万余人次。为了护航景区发展，让游客玩得开心、走得顺畅，桃花源交警大队领导统筹全局，勇于创新，在景区游客中心和太极广场设置交警规范执勤执法标准作业示范岗，这一举措得到了桃花源区工委、常德市交警支队领导以及游客群众的高度认可和满意。

    示范岗上，两个由大队自主设计的固定警务室，白砖蓝瓦、设施齐全，建立在游客中心和太极广场大门附近，为游客提供第一道安全保障；一个移动警务室，标志鲜明，随时出现在客流量最密集的区域，第一时间为游客提供帮助。为了使警务室发挥最大效能，桃花源交警大队为游客中心和太极广场游客中心两个景区警务室配备了电动巡逻车，对常驻景区民警、辅警进行专项业务培训，教授急救、旅游知识等专业技能。同时，在示范岗亭增设了LED显示屏，提示驾驶人安全、文明出行和最新景区活动提示信息。在示范岗设置了便民服务窗口，随时为景区游客、群众提供急需的便利服务。自景区警务室、巡逻车投入使用以来，共计为游客提供帮助700余次，为游客找回遗失物品200余件，累计巡逻4万公里，景区内交通实现零堵塞，提升了景区交通管理水平，树立了桃花源景区交警为民服务的良好形象。

    桃花源交警大队成立不久，便着重维护辖区未成年人的交通安全出行，大队领导积极和区宣教文旅局、相关学校联系，根据辖区交通实际，分别在桃花源一中和渊明小学设立了交通安全“护学岗”。“护学岗”的交警每天从清晨6点半开始，坚守在学校门前及周边路段，风雨无阻，烈日暴雪不退，在学生上学、放学高峰期时段，疏导交通、牵引车辆、消除交通隐患、引导家长车辆规范停放，解决高峰期的交通拥堵问题。

    针对学校周边事故多发路段的现状，交警大队在交叉路口设置了减速慢行标志，对学校沿途水塘安装上防护栏，并贴好反光标志；对校园道路两旁木料及障碍进行清理，有效消除了学校周边道路交通安全隐患。大队民警、协警进一步加强校车管理、严查校车违法行为，深入辖区校车运营公司，对全体校车驾驶员和照管员进行交通安全培训，组织签订交通安全责任状，严把校车事故防控的源头。同时，大队根据桃花源一中学生上晚自习的特点，增加了夜间护航勤务，确保孩子平安回家。每年开学季，深入校园开展文明交通知识宣讲活动等，“护学岗”的设立赢得了学校和学生家长的一致好评和广泛认可。景区内“向日葵幼儿园”的园长送来写有“恪尽职守，一心为民”八个大字的锦旗，感谢交警长期以来的爱心护学。

    科学谋划  打造生态交通

    2015年底，常德市委、市政府顺应文化旅游产业发展的时代趋势，依托本土旅游文化资源，以“三年磨一剑，不负桃花源”的大手笔，大刀阔斧推进桃花源景区提质改造工程，全力创建5A级景区。一时之间，桃花源成为了一个繁忙的工地，原有的2平方公里核心景区扩展到了12平方公里。国道改线、配套设施建设等，数百个项目同时启动施工，交通运输、道路保畅成为十分严峻的问题。

    2016年7月，为应对桃花源景区交通管理能力以及交通升级转型，经市政府批准，成立了常德市公安局桃花源分局交警大队。市公安交警支队民警曾伟、尹述平调往桃花源旅游管理区，分别担任交警大队大队长、教导员。

    当时，桃花源的五柳小镇项目全面进入施工冲刺阶段，施工工地车水马龙，尘土飞扬。当地居民车辆、319过境车辆、挖掘机、渣土车、搅拌车来回穿梭，24小时连轴转，不论是晴是雨，白天机械轰鸣，夜晚亮如白昼，数十个工点全面同步交叉作业。临近春节，100多名群众因景区道路封闭，交通出行不便为由封堵道路……面对眼前的乱局，桃花源交警大队全体民警深感肩上责任重大！

    形势严峻，破局刻不容缓。民警们深入辖区反复调研，与中南大学专家团队经过前后上百次的勘察和多轮修改，最终形成了《桃花源道路交通组织方案》。《方案》解决了迫在眉睫的三大矛盾：水叶冲路南北交通通行矛盾、五柳小镇秦溪东岸居民交通出行矛盾、桃花源古镇交通循环与外围交通组织矛盾。明确了“确保高速公路及互通路口安全畅通”“确保辖区319国道全线安全畅通”“确保城区主干道安全畅通”“确保主要旅游线路安全畅通”“确保重大节庆活动及节假日道路安全畅通”的“五个畅通”工作目标。

    随着景区道路的全面建成，大队在广泛征求意见建议的基础上，全区道路交通标线施划工程正式启动。在施划过程中，为了保证标线施划不影响正常交通，施工大多选择在晚上或者平峰期开展标线施划。

    施工采取在限速路段以及急弯、陡坡等路段施划地面文字标识、立体减速彩色标识等方式，还根据交通流量特性，科学合理设置13个交通智能监控抓拍点，7个红绿灯路口的信号灯，充分发挥交通标线的管理和提示作用，提醒车辆驾驶员及行人严格遵守交通法规，安全谨慎通行，保障人民群众生命财产安全。

    成熟的交通组织方案配套完善的交通标识标线，完全是根据旅游风景区的特点量身定制。桃花源交警大队以其“打造景观生态交通”的理念，为改造升级的桃花源景区，提供了良好的交通环境。

    创新管理  织密安全网络

    随着桃花源旅游景区的发展，桃花源交警大队顺势而为，提前布局，经过一年多的探索实践，以解决交通事故矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为落脚点，不断推进道路交通社会管理创新工作，取得了明显成效。

    桃花源旅游管理区道路交通安全委员会自2017年5月成立以来，以“降事故、保安全、保畅通”为总目标，围绕“六个一”建设，逐步推动交通安全“共建共治共享”的社会化管理模式。一年多来，在桃花源景区先后做实了“一个平台”即道路交通安全委员会，区道安委牵头总揽、统筹协调，各成员单位各司其职、各负其责，定期开展联席会议、交通安全联合督导检查、联合整治等行动；搭建了 “一个网络”即交通安全社会化网络，大力推动了农村摩托车、电动车管理；建好了“一个系统”即农村道路交通安全管理信息系统，对农村道路交通安全基础信息进行实地采集和动态管理；强化了“一个活动” 即道路交通平安创建活动，开展“四无乡镇”创建，以点带面，提升农村道路交通安全管理水平，推动实现文明守法意识全面提升；落实了“一个制度”即道路安全管理“路长制”，国省县乡主干道实行“路长制”管理，打通基层道路交通安全综合治理“最后一公里”，实行分级监督、分块履职，建立健全道路安全隐患巡查、处置、督查、通报机制；开展了“一个工程”即实施生命防护工程建设，排查安全隐患路段49处，落实整改4处。

    2018年，大队以围绕平安畅通桃花源建设和乡村振兴战略计划部署，大胆创新农村道路交通安全管理新模式，至2018年，交警大队已在辖区17个村（镇）落实了“镇办一民警、村居一辅警”（“一村一警”）工作机制，18名辅警每周下一次村部认领岗位，通过定岗定责、专职专责，加强村部与社区交警辅警业务管理和队伍建设，搭建了农村道路交通安全事故第一道防线，为桃花源旅游管理区平安创建注入新活力。

    平台搭好了，工作机制随之理顺，桃花源交警大队持续对辖区交通秩序乱点和突出交通违法行为开展治理，进一步净化辖区道路交通环境。先后打赢了“四大攻坚战”“冬春攻势”，开展“校园周边道路交通安全专项治理”“农村道路交通秩序百日集中整治”“毒驾”治理专项行动、农村道路交通安全“集中攻坚”等各类行动，净化了辖区道路交通环境……2018年大队开展了5次护学行动，整治查处“黑校车”以及非法营运车辆，集中开展了12次综合整治摩托车专项行动。交通环境治理行动取得明显成效，桃花源旅游管理区各类交通违法查处指标均在全市小区的排名中取得第一名的好成绩。

    2017年11月15日晚，桃花源发生一起行人被撞致死，肇事人逃逸的交通事故。死者家属情绪失控抬尸闹事。桃花源交警大队通过仔细排查蛛丝马迹，62小时后成功破案，告慰死者家属。大队成立至今，成功处置各类交通事故700多起，有力打击了违法犯罪行为，净化了桃花源旅游区的交通和社会秩序。

    以人为本  赢得群众口碑

    2019年年初，受低温冰雪天气影响，大批车辆滞留在长吉高速公路入口，桃花源交警大队组织民警为大型货车、挂车司机的司乘人员送去开水、方便面、矿泉水等应急物资。寒冷的冰雪路上，滞留了好几个小时的司乘人员对交警的暖心之举表示感谢。每当出现冰雪天气或黄金周车流高峰期，高速公路入口容易产生拥堵导致车辆滞留，桃花源交警大队在保障当地交通安全的同时，总是抽空为滞留人员送去温暖。

    “桃花源是闻名全国的风景名胜区，我们绝不能给这张常德名片抹黑。”桃花源交警大队民警心中都有这样一个信念：用真情真心对待每一位交通参与者。

    2018年，桃花源交警大队牢固贯彻 “以人民为中心”的交通管理和服务理念，积极开展“六个必须”活动，要求每个执勤的民警、辅警必须为群众和游客做一件好事（指路、问询、求助、其他）；每天必须做好一次宣传（宣传桃花源景区、宣传交通法律法规）；每天必须站好两个岗位（南、北标准作业示范岗、渊明小学、桃花源一中护学岗）；每周必须下达自己所联系的村居完成道交办的工作任务；大队青年志愿服务队每月必须开展扶贫帮困、双休日景区景点服务、敬老院服务和其他服务活动。

    大队民警以人为本的执法理念，赢得了群众的交口称赞，有市民在常德政府网站市民留言栏目中写道：“前天亲戚结婚，迎亲车队上午经过桃花源龙坪路口，执勤交警见我们有几台车的车牌被遮挡，拦下车子口头教育后立马放行，为桃花源交警点赞！”

    长沙市民刘先生最近带着家人游览桃花源景区，汽车在景区道路出现故障，值勤交警迅速上前用拖车帮他把车引导至安全路段，并联系维修人员为他排除故障。刘先生通过当地媒体向交警表示感谢，他说：“桃花源不仅山美水美，这里交警的热情服务也给我们留下深刻的印象，我一定还会带家人和朋友来！”

    桃花源交警大队与当地群众紧密联系在一起，树立起良好的交警队伍形象。大队组建了青年志愿者服务队，先后开展了“青春暖夕阳，爱心义剪”、义务献血、慰问孤寡老人等系列活动。桃花源一中的陈鑫同学成绩优秀，但因家庭经济原因屡次想退学，大队民警了解这一情况后，从2017年开始对他进行帮扶，2018年，大队筹资为他家挖了一个鱼塘，彻底解决了他长期为学费困扰的问题。

    自从2017年7月1日正式成立并开展执法，桃花源交警大队辖区内的交通状况一直保持通畅有序，交通事故发生率明显下降。

    “常德市道路交通安全管理工作成绩突出单位”“常德市公安交警系统党建优秀团队”“常德市共青团优秀青年志愿者服务队”“常德市共青团青年文明号”……短短一多年时间，大队就获得10多项省、市级荣誉，10余人次获市、区工作先进个人称号。尤其是2018年获“湖南省文明交通标兵护学岗”称号，是我市唯一获此殊荣的基层交警大队。

    “桃花源是中国人心中美好的梦想，代表着人们对理想家园的向往。”桃花源交警大队大队长曾伟深有感触地对记者说:“从警20多年，我的内心也一直有一个梦，那就是让人们都享有平安、通畅的道路交通环境。今后，我将会和全队民警一起，在桃花源里把这个梦想变成现实！”